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抓整改落实 促“五大提升”
— —全市脱贫攻坚“讲看齐、强整改、促提升”集中行动实施方案解读
2019年05月15日 06时03分17秒 来源:极速PK10 我来评论

打赢脱贫攻坚战已经进入决战决胜的关键阶段。为认真贯彻落实习近平总书记近期关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神、国务院扶贫开发领导小组会议精神和省委、省政府有关部署要求,市委、市政府研究决定部署开展全市脱贫攻坚“讲看齐、强整改、促提升”集中行动。

日前,市扶贫开发工作领导小组印发了《全市脱贫攻坚“讲看齐、强整改、促提升”集中行动实施方案》。方案明确了实施“五大提升”等脱贫举措的工作分工和工作要求,列出问题清单、任务清单、责任清单,形成了完整的脱贫攻坚工作体系。

■总体目标:如期完成全年目标任务  奋力重返全省第一方阵

方案明确总体要求,在集中行动中,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标对表讲看齐,聚焦问题强整改,勠力攻坚促提升,全面做好脱贫攻坚各项工作,确保如期完成2019年目标任务,奋力重返全省第一方阵。

■实施步骤:分成四个阶段  推进集中行动

集中行动历时五个月,分四个阶段进行。

第一阶段制订方案: 在认真研究谋划的基础上,制定全市脱贫攻坚“讲看齐、强整改、促提升”集中行动实施方案。

第二阶段动员部署: 召开全市脱贫攻坚“讲看齐、强整改、促提升”集中行动动员会,对集中行动进行动员部署。

第三阶段全面实施: 围绕年度目标任务,抓好各类突出问题整改,促进“五大提升”,进一步提高脱贫攻坚工作质量和水平。

第四阶段总结提升: 全面总结此次集中行动取得的主要成效、存在 的 突 出 问 题 ,形 成 总 结 材 料 报告。对照目标要求,及时查缺补漏,巩固提升成果。

■具体任务:“五大提升”齐头并进 脱贫攻坚全面推进

以问题整改为抓手,全面推进脱贫攻坚各项重点工作,实现“五大提升”。在巩固已有成果的基础上,着力解决“两不愁三保障”和“一安全”方面的突出问题,着力抓好省考核反馈问题整改,着力破除扶贫领域形式主义官僚主义,为2020年全面打好打赢精准脱贫攻坚战奠定坚实基础。

………政治站位大提升………

树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、省委的重大决策部署上来,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程强力推进。坚持把脱贫质量放在首位,聚焦整改、立行立改,坚持把问题整改与巩固脱贫成果、坚决防范返贫结合起来,与深入推进中央、省脱贫攻坚专项巡视整改结合起来,以问题的有效解决推动任务的全面落地。

………政策落实大提升………

打通政策落实“最后一公里”,开展“五个一”行动。对产业扶贫等重点工作摸排核查,梳理重点难点,查找薄弱环节。开展建档立卡贫困户“回头看”,精准识别扶贫对象,全面掌握贫困户贫困状况、深入分析致贫原因、分类摸清脱贫需求,制定落实帮扶措施,全面准确登记扶贫对象信息,做到情况清底数明。

开展扶贫扶志行动。着力培育脱贫攻坚的实际本领和生产生活技能,引导和激励更多贫困群众向身边脱贫致富的先进典型学习,增强自我发展的能力和信心。同时,积极开展贫困“边缘户”在产业、就业等方面的帮扶,研究出台具体的支持政策措施,实现扶贫工作由不够均衡向全面均衡转变。

………基层基础大提升………

建立常态化扶贫对象动态管理机制,严格扶贫对象识别、退出的标准和程序,做到“应纳尽纳、返贫即入”。完善县级脱贫攻坚项目库,加强扶贫资金项目资金管理。全面提升扶贫数据质量。

将产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的关键举措,完善“四带一自”产业扶贫模式、 “三有一网”点位扶贫模式,推动产业扶贫工程提质增效。注重发展特色主导产业,加强基层党组织建设,结合农村“三变”改革,发展壮大村级集体经济。

分级分层抓好扶贫干部学习培训工作,强化贫困村驻村工作队选派管理,打造一支爱农村、懂政策、会扶贫、作风硬的驻村干部队伍。健全“单位包村、干部包户”制度,切实提高帮扶工作的精准性和有效性。深入推进“百企帮百村”活动,激励引导全市规上企业开展结对村支持帮扶工作。

………“双基”建设大提升……

突出抓好贫困地区饮水安全,结合农村饮水安全巩固提升工程,实施小水厂兼并、网管改造延伸,提升自来水普及率和供水保障能力。加大贫困地区“四好农村路”建设,改造建设一批贫困乡村旅游路、产业路、资源路。加大贫困地区农村电网改造投资,提高宽带网络通达率和网络有效覆盖率。

全面加强贫困地区基层公共服务体系建设,包括基本公共教育、基本医疗卫生、基本公共文化体育功能建设等,完善就业服务体系、基本养老和基本医疗保险制度,提升社会保障能力。

围绕“净化、硬化、绿化、美化”标准,加快推进农村环境“三大革命”和农村人居环境整治,实施村容村貌提升工程和户容户貌提升工程。

………作风建设大提升………

聚焦“十整治十坚持”,准确把握作风整治的重点领域、关键环节,集中力量解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等问题,重点查处和纠正贯彻中央和省、市脱贫攻坚决策部署不坚决不到位,以及主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义。开展脱贫攻坚领域巡察,推进市直单位专项巡察全覆盖。

规范各类督查考核,优化脱贫攻坚督查考核办法,规范市直单位、镇脱贫攻坚工作成效考核。采取“四不两直”方式开展督查暗访。根据《马鞍山市脱贫攻坚工作问责暂行办法》和《马鞍山市全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》等规定,对相关责任人实施问责。

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[编辑:戎小平]
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